市人大代表徐向东：让“低空经济”在杭州飞得又“稳”又“好”

在山顶享受无人机送来的“外卖”咖啡、坐着直升机俯瞰城市美景、“开着”无人机对稻田进行喷洒播撒(bōsǎ)……如今(rújīn)，越来越多的低空经济场景在我们的生活中出现。作为战略性新兴产业，“低空经济”也成为了市两会上人大代表(réndàdàibiǎo)们关注的话题之一(zhīyī)。 “根据(gēnjù)中国民用航空局(hángkōngjú)预测，2025年我国低空经济(jīngjì)的市场规模将达到1.5万亿元，2035年有望达到3.5万亿元。低空经济这片(zhèpiàn)蓝海，正(zhèng)引得市场千帆竞逐。”市人大代表，中国移动杭州分公司党委书记、总经理徐向东直言，低空经济是万亿级“蓝海”，正处于加速起步阶段。杭州移动将积极参与低空经济发展，勇担“低空数智新基建主导者、低空数智平台提供者、低空数智应用使能者”使命，推动成立杭州市低空经济产业联合会，加快余杭(yúháng)梦想小镇低空试点示范区建设，为杭州打造全国(quánguó)低空经济领军(lǐngjūn)城市做出积极贡献。 “低空经济”如何飞得(fēidé)又“稳”又“好”？ 在徐向东看来，目前杭州低空经济正处于集势蓄能、快速发展的关键阶段，在顶层规划、基础设施、技术创新、产业(chǎnyè)应用等层面(céngmiàn)都面临不少(bùshǎo)挑战。 “杭州虽然已经出台了低空经济发展(fāzhǎn)的总体方案，但具体的协同(xiétóng)发展规划、标准规范等方面还不够细化。”徐向东建议将低空经济的建设发展纳入城市总体规划，融入(róngrù)交通、市政设施(shèshī)等城市专项规划，深度融入智慧城市数字孪生底座，形成“空地一体”的协同发展蓝图，为(wèi)低空设施的建设发展奠定坚实基础。 此外，配套(pèitào)设施的(de)不完善，难以支撑大规模、高密度的低空(dīkōng)飞行器自由飞行。他希望在城市规划中预留低空航空器起降场（点）建设用地，特别是商业中心、大型社区、物流园区(wùliúyuánqū)等重点区域，积极建设低空飞行器起降场、续航站、中转站及配套服务设施，建成(jiànchéng)高效、通用、成网成片的无人机基础设施网络。同时，建设通信、导航、监视、气象、反制(fǎnzhì)等低空信息基础设施，构建自主可控的低空多模态智能网联体系，支持无人机“飞得起、找得到、控得住(zhù)”。 在加强技术创新(jìshùchuàngxīn)方面，徐向东谈到，要以关键技术创新确保产业(chǎnyè)(chǎnyè)“飞得(fēidé)远”，以智能算法加持(jiāchí)确保产业“飞得好”。例如，可以借助中国移动自研的“中移凌云智慧网联飞行(fēixíng)平台”，依托平台多模态融合算法技术，对5G-A、雷达、TDoA等多种飞行监测设备的探测数据进行(jìnxíng)智能分析，快速准确地完成飞行器的识别确认，并结合三维网格化展示，提升无人机等飞行器的管控效率，为飞行安全提供有效保障。 “目前网联无人机(wúrénjī)虽然(suīrán)已经在多场景应用落地，但仍处于小规模试点探索阶段(jiēduàn)，城市区域的(de)文旅观光、物流派送等热门场景应用的深度和广度都(dōu)还有待提升。”徐向东认为，杭州要深度挖掘低空经济在交通运输、载人航空器等行业的应用需求，建立低空经济应用场景清单(qīngdān)，设立奖励补助、贷款贴息、股权投入等多种形式的资金扶持政策，鼓励企业开拓低空应用试点领域，探索更多新场景、新应用。